对假冒伪劣多的重点地区实行区域整治

　　如何开展质量提升行动？支树平介绍，具体有三句话：“找准着力点，牵住牛鼻子，打好组合拳。”

　　“找准着力点”是抓住各地主打产业、主打产品提升质量，今年再抓10类大家关注的消费品来提升质量。“牵住牛鼻子”就是抓住标准、提升标准，实施标准提档升级。“打好组合拳”就是充分调动社会各方力量，充分运用各种质量方法手段提升质量。“国货因质量而强盛，国家因质量而强盛，让重视质量、创造质量成为社会风尚，那就是质量时代的到来。”

　　他介绍，我们将对一些产品生产集中、假冒伪劣又多的重点地区实行区域整治，甚至搞集中整治、挂牌督办。必要的时候，可以约谈当地的负责人，并亮黄牌、曝光。同时还要培育一批真正叫得响、国内外消费者欢迎的中国品牌，打出“金字招牌”，把老百姓质量获得感搞得满满的，把国货形象树得高高的。

　　中国主导制定的国际标准不足1%

　　有记者问，我国质量技术基础目前建设状况如何？支树平解释，国家质量技术基础是国际通行概念，包括计量、标准、认证认可、检验检测等。在这方面，我国形成了比较完备的法律法规体系、统一集中的行政管理体系、比较完备的技术体系。

　　他同时承认，和国际先进水平比，我们的差距还比较明显。比如计量，我国被承认的校准测量能力在国际上排到第四位，但仅为排名第一位的美国的53%。中国主导制定的国际标准才刚刚接近1%。认证认可刚实现新的突破，发光二极管（LED）认证是首个由我国引领制定的国际认证制度。

　　支树平表示，实际上，质量的差距很大程度上是质量技术基础的差距。现代生产条件下，抓质量不是说管严点、管细点就能搞上去，必须从质量技术基础抓起。国家质量技术基础要和交通、通讯、水利、医疗卫生等基础设施一样，统一规划、整体推进、加快建设。“哪一天中国质量技术基础上去了，中国的质量就上去了。”

　　进口食品监管源头伸至境外

　　如何保障我国进口农产品和食品的质量安全？支树平介绍，质检总局现在建立了符合国际惯例、覆盖“进口前、进口时、进口后”三个环节全过程监管的进出口食品安全监管体系。

　　第一，进口前的源头监管。对境外要进到中国的企业实行注册，对进出口商进行备案，还要求附出口国家（地区）的官方证书，把监管的源头伸到境外。现在已经有178个国家和地区、8大类2000多种进口食品获得准入。对89个国家和地区共16000多家食品企业实行注册，对12万多家境外出口商和3万多家境内进口商实施了备案。

　　第二，严格进口时检验检疫。进口食品到了口岸要进行现场查验，要抽检送实验室检验。对不合格的食品，该销毁的销毁，该退运的退运。

　　第三，严格进口后监管。建立食品进口销售记录平台，仅2016年就已经录入了55.9万多条信息，将352家境内外企业列入不良记录企业名单。

　　正研究“海淘”产品是否纳入货物管理

　　关于如何保障网购产品质量，支树平特别提到了监管难度较大的“海淘”产品。他说，跨境电商的监管，首先要看属性，现在是作为个人自用物品进行监管，主要是实施检疫，重点看有没有疫情疫病、有害生物传入风险。产品质量由购买的个人自己负责。

　　他说，如果下一步纳入货物管理，就要从市场准入到生产注册许可、进口检验等，按货物来监管。在国务院批准的过渡期内，目前依然按个人自用物品管理。下一步怎么管，还在研究。

       《北京日报》